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南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng):引領(lǐng)全國電價機(jī)制改革

發(fā)布時間:2022-06-23 09:46:13瀏覽次數(shù):

5月31日,廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司“16%股權(quán)項目”成功在上海聯(lián)交所掛牌,標(biāo)志著該公司第二輪股權(quán)多元化改革取得階段性成果。

作為國企改革“雙百企業(yè)”,廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司按照“五突破一加強(qiáng)”的改革要求,于2020年通過增資擴(kuò)股首次實現(xiàn)股權(quán)多元化,使該公司由電網(wǎng)系統(tǒng)的全資子公司轉(zhuǎn)變?yōu)榭毓勺庸?,是全國首家股?quán)多元化電建類國企。

這只是南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司全面深化改革的一個縮影。作為全國最大的省級電網(wǎng)企業(yè),三年來廣東電網(wǎng)公司借改革東風(fēng),勇當(dāng)尖兵,實施現(xiàn)代公司治理,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,跑出國企改革三年行動“加速度”,更好地融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,開創(chuàng)了發(fā)展的新局面。

改革創(chuàng)新,激發(fā)澎湃發(fā)展動力

夜幕降臨,星河璀璨,排列整齊的柔直變壓器默默守護(hù)著粵港澳大灣區(qū)的萬家燈火,這是廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司承建的粵港澳大灣區(qū)直流背靠背東莞工程現(xiàn)場。不久前正式投產(chǎn)的該工程應(yīng)用世界最先進(jìn)的柔性直流技術(shù),實現(xiàn)了一系列技術(shù)突破與創(chuàng)新,大幅提高了粵港澳大灣區(qū)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定水平。

廣東電網(wǎng)公司首創(chuàng)基于粵港澳大灣區(qū)外環(huán)的柔直互聯(lián)目標(biāo)網(wǎng)架,構(gòu)筑更堅強(qiáng)的電網(wǎng)主網(wǎng)架

“自實施‘雙百行動’以來,我們圍繞改革目標(biāo),堅持強(qiáng)化核心競爭力,業(yè)務(wù)范圍以廣東為核心遍及全國,業(yè)務(wù)領(lǐng)域以施工為核心打通上下游,大力拓展EPC總承包、海上風(fēng)電等新能源運(yùn)維檢修等業(yè)務(wù)?!睆V東電網(wǎng)能源發(fā)展公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

改革,改出了動力、戰(zhàn)斗力。廣東電網(wǎng)公司以電力市場化改革和技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),助力綠色發(fā)展,促進(jìn)新能源、儲能、需求側(cè)響應(yīng)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)能源價值鏈的全面整合,近三年增加消納省外西電585億千瓦時,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤1726萬噸,減少二氧化碳排放4590萬噸。

廣東電網(wǎng)公司建成全國首個電力現(xiàn)貨市場并率先啟動結(jié)算試運(yùn)行,釋放巨大改革紅利,近三年廣東電力市場累計交易電量7626億千瓦時,累計降低社會用電成本293億元。國內(nèi)率先啟動調(diào)頻市場正式運(yùn)行,建立首個現(xiàn)貨環(huán)境下需求側(cè)響應(yīng)交易。

引領(lǐng)全國電價機(jī)制改革,打造“發(fā)、輸、配、售”全產(chǎn)業(yè)鏈電價改革樣板。南網(wǎng)首創(chuàng)分類、分級燃?xì)鈾C(jī)組上網(wǎng)電價機(jī)制,推出全國力度最大的分時電價政策,推動電價市場化改革在廣東平穩(wěn)落地,在市場交易、代理購電中重塑全面順價模式,建立“能跌能漲”的市場化電價機(jī)制,促進(jìn)社會公平合理分擔(dān),有力服務(wù)保供穩(wěn)價大局。

改革,也改出了活力、創(chuàng)造力。2021年12月22日,“科改示范企業(yè)”南方電網(wǎng)電力科技股份有限公司在上海證券交易所成功上市,成為電力能源領(lǐng)域首個登陸科創(chuàng)板的科改示范“標(biāo)桿”企業(yè)。

上市背后,廣東電網(wǎng)公司積極探索國企改革實踐,構(gòu)建了符合上市要求的現(xiàn)代公司治理體系,改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新協(xié)同發(fā)揮作用,促進(jìn)南方電網(wǎng)電力科技股份有限公司跨越式發(fā)展,通過改革促進(jìn)了國有資本大幅增值。

作為市場化科技型現(xiàn)代企業(yè),南方電網(wǎng)電力科技股份有限公司以需求牽引帶動裝備研發(fā),實現(xiàn)多項技術(shù)突破,自主研發(fā)世界首臺160千伏超導(dǎo)限流器并掛網(wǎng)試運(yùn)行;推出行業(yè)首款智能終端“絲路InOS”操作系統(tǒng),經(jīng)中國儀器儀表學(xué)會鑒定達(dá)到國際領(lǐng)先水平,可實現(xiàn)電網(wǎng)和用戶靈活互動,有力支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

制度建設(shè),護(hù)航改革挺進(jìn)“深水區(qū)”

“改革推進(jìn)一項、制度固化一項,授權(quán)變更一項、機(jī)制優(yōu)化一項?!毕胍L效固化改革成果,制度建設(shè)勢在必行。廣東電網(wǎng)公司將改革推進(jìn)與制度建設(shè)統(tǒng)籌謀劃,推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)激情,不斷邁上現(xiàn)代公司治理新臺階。

三項制度改革極大地激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。圖為廣東電網(wǎng)公司惠州供電局員工開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

廣東電網(wǎng)公司對于將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位等牽引性改革任務(wù),以制度先行推動改革落地;對于三項制度改革等突破性任務(wù),以探索實踐推動制度優(yōu)化,牢牢牽住經(jīng)理層任期制契約化改革這個“牛鼻子”,大刀闊斧推進(jìn)改革。目前,各級董事會應(yīng)建盡建企業(yè)均實現(xiàn)外部董事占多數(shù)并全面落實董事會六項職權(quán),各級分子公司全面實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。

實打?qū)嵉呐e措之下,改革實效有目共睹?!半p百企業(yè)”廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司率先探索多元股東現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制,南方電網(wǎng)電力科技有限公司以上市為契機(jī)建立一整套市場化經(jīng)營機(jī)制和科技人才激勵機(jī)制。2021年,廣東電網(wǎng)公司新興業(yè)務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,營收突破87億元,實現(xiàn)三年翻一番,利潤從千萬級躍升至6.5億元。

人才是企業(yè)的血液,流動起來才能保持生命的活力。廣東電網(wǎng)公司打破人才交流的體制機(jī)制障礙,引入市場理念,創(chuàng)新人才驅(qū)動人才發(fā)展“新引擎”,構(gòu)建“省、地”兩級人才市場,破局職業(yè)發(fā)展通道相對單一、千軍萬馬過獨木橋的問題。2021年,通過內(nèi)部人才市場累計完成661批次、5617個空缺崗位的公開選聘,報名突破3萬人次,崗位競爭比最高達(dá)104∶1,市場實現(xiàn)規(guī)模運(yùn)作、供需兩旺。其中,三級副及以下干部空缺崗位1000余個,規(guī)模為歷年之最。通過公開透明的擇優(yōu)錄取,把積極進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于接受組織挑選的人才選拔到更高崗位、更大平臺上發(fā)揮作用,有效激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)熱情,形成了“有序流動、精準(zhǔn)選配、透明高效、活力迸發(fā)”的人才流動新格局,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型大幅提升人才選聘的效率和效能,公司用人水平和勞動生產(chǎn)效率逐年穩(wěn)步提升。2021年,公司全員勞動生產(chǎn)率75.99萬元/人·年,同比增長17.3%,絕對值和年度增幅均達(dá)到歷史最好水平;人均素質(zhì)當(dāng)量0.98,同比增長1.03%。

改革如逆水行舟,不進(jìn)則退。廣東電網(wǎng)公司將進(jìn)一步健全完善制度、進(jìn)一步推進(jìn)改革到基層、進(jìn)一步形成長效化常態(tài)化機(jī)制,不斷提升改革質(zhì)量,固化改革成效,打贏打好改革三年行動“收官戰(zhàn)”,為助力南方電網(wǎng)公司建成世界一流企業(yè)奮力書寫新篇章。